义务教育实行“一费制”，各学校严格按照收费标准收费，每学期除学生书本费、作业本费外，学杂费月每生30元左右，数量少，加之水电费、办公费、教学用具、教学设施等，无法保障正常教学费用的支付，而近年来又没有上拔教育经费，一些必要的教学设施无钱购买，导致教学活动有时无法正常开展。使农村初中校长经常因无钱开支正常必需品而发愁。甚至连年贷款。

    从会宁县二○○五年小学二年级检测看，全县小学教学下滑坡非常惊人，引起了领导和教育部门的重视。六年级升初中检测合格率为例，用数据足以说明小学教学质量下滑的问题，2000年小学六年级合格率为61%； 2001年小学六年级学生合格率为55%；2002年小学六年级合格率为50%；2003年小学六年级合格率为48%；2004年小学六年级合格率为42%；2005年小学六年级合格率为34%。逐年下降，这是一个严重的问题，是一个应该高度重视和函待解决的问题。

    从学校讲，没有完全真正渗透在各科教学之中，学校的政治思想教育、养成教育、规范教育在一些学校还没有引起足够的重视，或者说抓的不力，政治思想教育从某种意义上讲，学校教育、家庭教育、社会教育三结合的教育网络还没有真正形成，各学校青少年学生犯罪时有发生。
——刘仁（甘肃省会宁县汉岔乡中学）

    少数民族教师的综合综合素质，尤其是文化素质相对较低。以前，由于本地的大中专毕业生少，特别是师范类院校毕业生少，在教师十分紧缺的情况下，出现了民办教师和代课教师，这些教师有的高中毕业，有的是初中毕业，甚至还有些是小学文化程度。

    少数民族农村地区缺少专业化老师，特别是缺少音乐，美术和体育方面的教师。很多农村小学就没有音乐，美术和体育方面的老师，孩子们在音乐，美术方面的教育几乎为零。在音乐，美术方面有特长的学生得不到个性化发展。

就是有这方面的老师，在缺少老师的情况下，他们也只能把专业放到一边，挑起教语文和数学的重任，还要教其他各门课程，正是有力用不到刀刃上。

    更为严重的一个问题是农村少数民族女童的受教育问题。由于重男轻女这一封建思想的影响。有些农村女童没能上学，有些女童小学毕业，有些甚至连小学也读不完就已经辍学在家劳动了。这也就是西部少数民族地方为何缺少女教师的根本原因。以上种种都说明一个问题：西部农村教育困难重重，严重地束缚着教育教学质量的提高。

    提高农村少数民族教育质量，代课教师待遇问题就成为一个急需解决的问题。目前，宁夏南部山区还有1800多名代课教师，他们每月只有60元的工资。